Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), созданная в 2001 году, где лидирует КНР, рассматривалась посторонними и даже некоторыми участниками как очередная болтовня».
Уместно напомнить, что вскоре после создания ШОС Узбекистан рекомендовал «предоставить Соединенным Штатам статус наблюдателя» в этой организации.
Однако, «прежде, чем ШОС смогла принять решение по этой рекомендации, Вашингтон резко отверг это».
Хогланд считает, что «это было недальновидное решение, вызванное первоначальным упрощенным взглядом США на Центральную Азию».
К этому присоединилась Марша МакГроу Олив, которая подчеркнула, что «усиление Китая в регионе при оставшемся влиянии России - это теперь очередной «вызов для США».
Контуры новой стратегии США в Центральной Азии
Ричард Хогланд напомнил, что первоначально инициатива некоего «Шелкового пути» принадлежала самим Соединенным Штатам, но эта версия была сосредоточена на «налаживании связей «между Севером и Югом»: от южной границы России до Индии, в то время, как «заявленная цель Китая состояла в том, чтобы облегчить транспортировку своей промышленной продукции, особенно из Западного Китая, по суше в Европу».
Китай, по словам Хогланда, «импровизировал на ходу», и к 2014 году объявил об инициативе «Один пояс, один путь».
Стало очевидным, что Китай, на самом деле, создавал схему промышленных инвестиций для стимулирования своего экономического роста, используя ближайших западных соседей, - подчеркнул аналитик.
Критику политики США в Центральной Азии поддержал Фредерик Старр, основатель и глава Института Центральной Азии и Кавказа в университете Джонса Хопкинса (S. Frederick Starr, Ph.D., Distinguished Fellow For Eurasia And Chairman Of The Central Asia-Caucasus Institute).
«В годы войны в Афганистане США игнорировали страны Центральной Азии», - считает Старр.
Фредерик Старр
Фредерик Старр
Эксперт раскритиковал то, как работает «формат C5+1, отметив, что есть масса простых задач, которые можно было бы решить в регионе за время существования этого формата».
Старр уверен, что «необходимо создать общерегиональные многоязычные (включая английский язык) СМИ, а также единого авиаперевозчика в регионе».
«Я разговаривал с людьми из Боинга, и понял, что все это можно было сделать за одну ночь», - уверенно заявил эксперт.
Старр с одобрение высказался и о «Среднем коридоре», при этом, однако, напомнив, что «Туркменистан не собирается сотрудничать по транскаспийским вопросам не потому, что они против этого, а потому, что Вашингтон не дал им за последние 30 лет практически никаких оснований для уверенности в отношениях с США».
Старр также обратил внимание всех участников конференции на «отличительную черту региона, которой является его географическая изоляция».
«Страны Центральной Азии не имеют выхода к морю. Ключевой вопрос у них, по-прежнему, в том, чтобы “открыть окно на Юг”. Это “окно не только в Индию”, с ее огромной и развивающейся экономикой, но и “на Ближний Восток и во всю Юго-Восточную Азию», - пояснил Старр.
«И еще, - добавил Старр, - реальность такова, что пока страны Центральной Азии, включая Афганистан, не будут развиваться “как открытые общества”, основанные на принципах, которыми мы дорожим, мы будем видеть единый неразрывный блок авторитарных государств, простирающийся от Китая до Ближнего Востока и Европы».
Продолжение конференции, организованной Институтом Кеннана и Международным налоговым и инвестиционным центром в Вашингтоне
Продолжение конференции, организованной Институтом Кеннана и Международным налоговым и инвестиционным центром в Вашингтоне
Лиза Кертис уверена, что США «следует активнее поддерживать реформы в регионе. Например, «политические реформы в Казахстане, в частности - расширение участия общественности в политическом процессе, пресечение коррупции, защиту прав человека и пр».
Марша МакГроу Олив, которая впервые побывала в Центральной Азии 30 лет назад, сравнила свой недавний визит в регион с тем, что увидела тогда, и отметила, что Соединенным Штатам «надо вернуться к истокам и сосредоточить свое внимание на действии механизмов банков развития, возможно, создав новый инструмент при Всемирном банке для Центральной Азии».
Лиза Кертис, считает, что вряд ли удастся полностью нейтрализовать культурное и политическое влияние России в регионе, однако поддержка стран Центральной Азии должна оставаться целью США.
«Акцент был сделан на участии США в рамках формата C5+1, идея которого состоит в поощрении регионального сотрудничества между пятью Центрально-Азиатскими государствами», - уточнила аналитик, и предостерегла: - для того чтобы не столкнуться с теми же проблемами, что и в Шри-Ланке и Пакистане, фактически оказавшимися в долговой ловушке у Китая, Западу и США необходимо создать что-то вроде “фонда быстрого реагирования”, чтобы не дать Китаю эксплуатировать ослабленные экономики стран региона».
Дженнифер Миэл, исполнительный директор по делам Ближнего Востока и Турции из Делового совета США и Казахстана при Торговой палате США (Jennifer Miel, Executive Director- Middle East & Turkey Affairs, & U.S.-Kazakhstan Business Council, U.S. Chamber of Commerce) сообщила, что «ее работа, как раз, связана с деятельностью Американо-Казахстанского Делового Совета».
Миэл рассказала о том, какая огромная работа ведется по части привлечения американских компаний на рынки стран Центральной Азии.
Дженнифер Миэл
«Это потенциальные бизнесы - и в нефтегазовом секторе, и в сельском хозяйстве, и в области добычи полезных ископаемых, в медицине, логистике, цифровизации и торговле», - убеждена Миэл.
Правительство США, по мнению специалиста по внешней торговле, «может помочь развитию американо-казахстанским проектам, упростив таможенные процедуры торговли и выдачи экспортных сертификатов».
«Это касается не только Казахстана. Узбекистан находится в процессе вступления в ВТО, но это всего лишь еще одна возможная победа, которую США могут использовать для улучшения своих торговых и иных отношений с регионом», - заявила Дженнифер Миэл.
По ее данным, уже в следующем месяце около 30 американских компаний посетят Казахстан, и в настоящее время «рассматривается вопрос откртытия прямого авиарейса из Астаны в США».
«Товарооборот между США и Казахстаном находится на исторически рекордном уровне - в три миллиарда долларов», - сообщила Миэл.
Эрик Грин, бывший специальный помощник президента и старший директор по России и Центральной Азии в Совете национальной безопасности США (Eric Green, Former Special Assistant to the President & Senior Director for Russia and Central Asia, National Security Council), объявил о результатах опросов Gallup о роли России в Казахстане.
Еще в 2021 году, по словам бывшего сотрудника администрации президента США, 55% казахстанцев «одобряли лидерство России в мире». и только 29% «не одобряли».
В 2022 году количество не одобряющих российскую политику подскочило до 50%.
«А перед Узбекистаном стоят немного иные задачи, - пояснил бывший чиновник, - Их официальные лица говорят нам, что каждый год у них появляется около 700 000 новых рабочих мест каждый год».
Эксперт видит огромные возможности для участия стран Центральной Азии в глобальном процессе перехода на электромобили.
Эрик Грин
«Медь Казахстана (5% мировых запасов), а также запасы кобальта, лития, никеля и алюминия Узбекистана и Казахстана могут сделать эти страны ключевыми поставщиками для производства аккумуляторов. Таким образом, у этих стран, которые сейчас выходят на этот рынок, есть возможность отличиться и повысить свою роль на мировом рынке и рынке США», - убежден бывший высокопоставленный американский чиновник.
Центральная Азия выиграет от поражения России в Украине
Камран Бухари так пояснил реакцию Китая на российское вторжение в Украину:
«Сначала они думали, что война в Украине пойдет на пользу России. Но, когда этого не произошло, в Пекине решили успокоить Москву: мол, “ну, давайте закругляться на этом”. Китай делает только то, что выгодно, поэтому я глубоко сомневаюсь, что они могут предоставить России оружие или какую-либо другую форму материальной поддержки», - отметил эксперт.
В свою очередь, считает Ариэль Коэн, доктор философии и директор программы «Энергетика, рост и безопасность» Международного налогового и инвестиционного центра (Ariel Cohen, Ph.D., Director, Energy, Growth and Security Program, International Tax and Investment Center), Китай выигрывает при любом исходе войны:
«Если бы Россия добилась успеха, она стала бы “тараном против интересов США и Европы, Атлантики”, а если Россия проиграет, она, как “спутник, у которого заканчивается энергия, упадет в гравитационное поле” Китая и российские ресурсы станут еще более доступными и дешевыми для КНР», - сказал аналитик.
Марша МакГроу Олив, считает, что среди выигравших после победы Украины «окажется еще и Казахстан, так как изменятся торговые цепочки». Например, по данным исследователя, в «прошлом году объем двусторонней торговли пшеницей между Казахстаном и Турцией увеличился в два раза, а между Казахстаном и Азербайджаном с Италией - в пять раз».
Кроме того, Олив отметила «огромный рост инвестиций в возобновляемые источники энергии в центральном Казахстане со стороны европейских компаний».
Кайрат Абусеитов, бывший первый заместитель министра иностранных дел и нынешний советник директора Фонда Нурсултана Назарбаева в Казахстане (Ambassador Kairat Abusseitov, Former First Deputy Foreign Minister and current Advisor to the Director of the Nursultan Nazarbayev Foundation of Kazakhstan), уверен, что «Казахстан может возглавить усилия и роль Центральной Азии в смягчении мирового дефицита энергии и продовольствия» (согласно докладу, который сделали Маргарита Ассенова, Ариэль Коэн и Уэсли Хилл, о котором Русская служба «Голоса Америки» рассказывала ранее).
Кайрат Абусеитов
Кроме того, Астана, по мнению эксперта, «может стать центром хлопкового пояса Азии».
Будущий геополитический образ Центральной Азии
Посол Республики Казахстан в Соединенных Штатах, Ержан Ашикбаев (Ambassador Yerzhan Ashikbayev, Ambassador of the Republic of Kazakhstan to the United States of America), приветствовал «понимание Вашингтоном сложности динамичного политического и экономического ландшафта в Евразии» в эпоху «непредсказуемости в международных отношениях».
Посол убежден, что именно сегодня «крайне важно рассматривать Центральную Азию как совершенно отдельное образование и взаимодействовать с регионом на его собственных условиях».
Дипломат обратил внимание всех присутствующих на то, что недавний визит Госсекретаря Энтони Блинкена «определенно стал сигналом приверженности Соединенных Штатов поддерживать политическое взаимодействие с Казахстаном и всей Центральной Азией».
Ержан Ашикбаев
Посол рассказал о переменах в политической жизни в Казахстане, в частности о том, что в стране уже «прошло несколько избирательных кампаний, в том числе референдум, прямые выборы региональных руководителей, президентские и парламентские выборы, в результате которых новый состав нижней палаты казахстанского парламента отражает широкий спектр идеологических взглядов».
Казахстан, по словам высокопоставленного дипломата, «остается полностью прозрачным для наших американских, европейских и британских партнеров, которые привержены
Помогли сайту Реклама Праздники |