правительственный совет.
Правительственный совет в свою очередь в процессе работы выбирает из всех депутатов от 2 до 5 человек с области (опять же в зависимости от численности населения той или иной области) на работу в правительственной палате без отвлечения на прежнюю профессиональную деятельность.
Районный и областной совет собираются на сессию не реже одного раза в квартал. Правительственный совет один раз в полугодие.
Срок работы депутата в районном, краевом, областном и правительственном советах не более трёх лет. Те же, кто избран в комиссии и в орггруппу правительственного совета, работают там тоже 3 года но в чрезвычайных условиях их деятельность может продлиться не более чем ещё на один год. При этом все они тоже могут быть отозваны в любой момент. Так как испытание высоким положением и авторитетом выдерживает далеко не каждый и испытание это способно испортить даже высоко морального и честного человека, то переизбраний на повторный срок быть не должно. Более того, все, кто работал в правительственных палатах с отрывом от основной профессии и места жительства, после окончания срока возвращаются в свой город или село, в свою коммуну, и начинают работать на том же месте, где и работали ещё до выборов в районные делегаты. Рабочее место, будь ты хоть самой выдающейся личностью в парламенте, сохраняется прежнее, будь ты комбайнёр, учитель, врач, директор завода или шахтёр. Пребывание в правительстве не даёт бывшему члену парламента никаких льгот и привилегий, как по части финансово-материальной, так и в отношении повышения по службе.
Следующий свой старт в высшие исполнительные структуры государства, если есть на то желание, его личное, и доверие коммунаров, бывший государственный руководитель, бывший член правительственной палаты, став рядовым коммунаром, начинает с нуля, то есть с актива родной коммуны. И если постарается и вновь покажет себя как проводник и двигатель идей и чаяний коммунаров, как толковый организатор и исполнитель, то возможно, пройдя заново все ступени выборов, вновь сможет пробиться в одну из правительственных палат.
Необходимый возврат в низовую структуру будет гарантией тому, что выдвинувшиеся в самые верхние управленческие этажи люди, будут представлять собой всё тот же народ, а не бюрократическую жировую прослойку, бездушных и как правило, коррумпированных чиновников. С одной стороны жёсткий контроль снизу, с другой, - сознание того, что вскоре ты вновь станешь рядовым членом коммуны, не позволят человеку, временно занимающему высокий пост, злоупотреблять доверием людей и способствовать проталкиванию каких-то законов или постановлений благоприятствующих не справедливому распределению общественных ценностей в пользу управленцев, руководящего аппарата или третьих лиц.
Ну а теперь вернёмся к вопросу, что же это за вторая палата, и кто её будет представлять.
Профсоюзы.
В государстве, где главным и основным критерием оценки человека будет являться не то, сколько у него денег, или какой шикарный у него дом или автомобиль, а лишь полезный труд на благо общества, должен и управлять человек труда. И кто же его будет представлять во власти, если не профсоюз. Но только нашими профсоюзами будут уже не те продажные и разжиревшие на подачках олигархов профсоюзные организации, которые существуют в капиталистическом мире сегодня и о которых ещё Ленин писал: «Небольшая верхушка участвовала в них, и из этой верхушки лишь ничтожная часть подманивалась, подкупалась капиталистами, чтобы в качестве вождей рабочих занимать места в капиталистическом обществе».
Не нужны нам и хитро выдуманные, оглядывающиеся на администрацию предприятия, и «руководящую линию партии», профсоюзы подобные тем, которые создали большевики во главе с Лениным, отведя им всего лишь роль посредников или, как образно выражался Ленин, передаточного механизма от партии к трудящимся. Вначале вождь мирового пролетариата вроде бы и соглашается с тем, что «неизбежно огосударствление профессиональных союзов, неизбежно слияние их с органами государственной власти», но не сейчас, а попозже, потом. «Сейчас, одним махом, профессиональные союзы сливать с органами государственной власти мы не можем» - убеждает он рабочих в своём докладе на II Всероссийском съезде профсоюзов. Это типа явление временное, пока все трудящиеся не станут жутко сознательными. Но как известно, нет ничего постояннее временного. И потому уже с 1922 года закрепляется практика подготовки партией важнейших решений по внутрипрофсоюзным вопросам и удаление из профсоюзов тех руководителей, чьё мнение не совпадало с мнением ЦК партии. А мнение ЦК партии и лично Ленина становится уже таковым, что «…сосредоточения всей полноты власти (должны быть) в руках заводоуправлений. Эти управления, составленные по общему правилу на началах единоличия, должны самостоятельно ведать и установлением размеров зарплаты и распределением дензнаков, пайков, прозодежды и всяческого иного снабжения, при максимальной свободе маневрирования, при строжайшей проверке фактических успехов в повышении производства и безубыточности, прибыльности его, при серьезнейшем отборе наиболее выдающихся и умелых администраторов и т. д.».
Получается, что над профсоюзом устанавливается кроме власти партии, то бишь, её диктатуры, ещё и чиновничья власть администрации на предприятиях. «Всякое непосредственное вмешательство профсоюзов в управление предприятиями, при этих условиях, должно быть признано безусловно вредным и недопустимым», - заявляет Ленин.
Ещё более конкретно и доходчиво пояснил трудящимся мысль вождя член Исполкома профсоюзов, один из организаторов Профинтерна, а с 1921 по 1937 гг. его генеральный секретарь и редактор журнала «Красный Интернационал профсоюзов», Лозовский Соломон Абрамович (настоящая фамилия Доридзо), заявив: «Нужно оговорить, с абсолютной ясностью и категоричностью, чтобы у рабочих каждого предприятия не получилось такого впечатления, что предприятия принадлежат им». Вот тебе и «фабрики и заводы рабочим». А для чего же тогда на предприятиях нужны профсоюзы, чем они должны заниматься? Оказывается: «От членов профсоюзов в пролетарском государстве следует требовать лишь понимания товарищеской дисциплины и необходимости единения рабочих сил для отстаивания интересов трудящихся и лояльности по отношению к власти…». В общем, большевистские профсоюзы это «…воспитательная, организация вовлечения, обучения, это есть школа, школа управления, школа хозяйничанья, школа коммунизма».
Такой убогий профсоюз-школа нам, в нашем новом обществе тоже не нужен. Наши профсоюзы должны будут стать полными хозяевами своих предприятий и руководить ими снизу вверх, по тому же принципу, что и советы коммун. Это не значит, что на предприятии не будет директора, начальника цеха, экономиста или прораба. Они будут, как и положено быть аппарату управления. Но не они, не «заводоуправление», не совет директоров и прочее админуправление будет устанавливать продолжительность рабочего дня, пособия по болезни, продолжительность отпусков, заниматься «установлением размеров зарплаты и распределением дензнаков», не они будут в этом плане хозяевами на предприятиях, а профсоюз, членами которого непременно будут и сами руководители, в задачу которых будет входить лишь грамотное техническое руководство производством, под контролем всего коллектива трудящихся.
Профсоюз непременно должен начинаться именно с объединений по роду работы и профессиям. Например, отдельно дожжен существовать профсоюз угольщиков, профсоюз водителей общественного транспорта и профсоюз транспортников перевозящих различные промышленные грузы, профсоюз сталеваров и железнодорожников, строителей и учителей и прочее, и прочее, и прочее. Каждый из них будет защищать и отстаивать интересы работников по конкретному роду занятий и профессии. Все эти профсоюзы по подобию делегатов от советов коммун выдвигают своих представителей в районные, областные и наконец в государственную структуру профсоюзов, откуда так же сроком на 3 года избираются представители от каждого профессионального союза в палату профсоюзов. Члены этой палаты по той же схеме что и представители палаты советов коммун освобождаются от своей прямой работы и осуществляют организационные и контролирующие функции. Одновременно эта палата будет являть собой нечто подобное Совету Министров и совместно с Верховной Палатой Советов коммун, ею будет устанавливаться и утверждаться; госбюджет, минимальная система оплаты труда в регионах по профессиям в зависимости от степени суровости климата, сложности, ответственности и полезности труда, разрабатываться и составляться сельскохозяйственные и промышленные планы на годы и даже десятилетия, и прочие важные государственные вопросы. В свою очередь низовые профсоюзы сами, распоряжаются заработанными финансами в своей отрасли в масштабах района или предприятия. Ориентируясь на возможности своего сельскохозяйственного или промышленного потенциала, сами занимаются заключением контрактов на добычу или изготовление той доли общегосударственной продукции необходимой государству, которая внесена в государственный план на год, полугодие или квартал, выполняют поставку, ремонт, монтаж и прочие работы. Таким образом, Верховная Палата профсоюзов, учитывая потребности и нужды всего государства формирует государственный план и рекомендует его к исполнению низовым организациям, которые в свою очередь, исходя из своих возможностей, будут стремиться взять на себя ту часть общего дела, с которым они способны справиться.
Выше, в предыдущей главе, сравнивая достижения народного хозяйства в СССР и в России капиталистической, было показано, как выгодно отличается плановое хозяйство от хозяина-капиталиста, который сам себе на уме и которого, волнует лишь личное благо и личная прибыль. Поэтому сегодня мечта российского правительства, это сделать «могучую Россию» с эволюционными темпами роста экономики всего лишь 3,5% в год. Быстрее Россия развиваться просто не сможет. Это не потому, что в России живут такие не способные и дремучие люди, а потому что при современной мировой системе этого сделать весьма затруднительно даже самым развитым странам. Сегодня те же США развиваются с приростом всего в 2%, и то, - это официальные данные. На самом же деле, учитывая тот факт, что фактически весь прирост развития США относится к сфере услуг, и того меньше. Европа — меньше 3%. А волны кризиса как следы босых ног с песчаного морского берега регулярно смывают все эти проценты.
Нам же чтоб наверстать упущенное и вернуть былую мощь страны, надо развиваться примерно 10 – 12% в год. Достичь этого можно за счет разделения труда, специализации и слаженной кооперации, когда достигается максимальная эффективность производства всех предприятий. Нет надобности говорить о том, что никакой конкуренции между предприятиями быть не должно, а работать на предприятиях должны не гастарбайтеры с низким уровнем квалификации, но с малой претензией к оплате труда, а
